2020年定海區食品安全監管工作情況新聞發佈會
來源:定海新聞網
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    定海區委宣傳部新聞宣傳科 葛琳璐

    葛琳璐:

    各位媒體記者,人大代表、政協委員:

    大家上午好,歡迎參加2020年定海區食品安全監管工作情況新聞發佈會。俗話説:民以食為天,食以安全、健康為先,對於食品安全的監管工作至關重要。今天我們一起聚焦定海區保障食品安全健康的有力舉措,由舟山市市場監督管理局定海分局副局長陳才、安全協調科科長康珊芬介紹有關情況,並回答大家關心的問題。

    下面先請陳才副局長,向大家介紹2020年定海區食品安全監管工作情況。

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    舟山市市場監督管理局定海分局副局長 陳才

    陳才:

    各位來賓、各位媒體記者:

    上午好!非常感謝大家來參加今天的新聞發佈會。我謹代表舟山市市場監督管理局定海分局向大家表示熱烈歡迎!2020年,我區食品安全形勢總體穩定向好,沒有發生系統性、區域性食品安全事故,食品安全滿意度逐年穩步提升。今年食品安全工作再獲上級部門肯定,定海分局獲推2020年全省食品安全工作成績突出先進集體。

    一是夯實基層食品安全工作基礎。分別出台了區級及鎮街道的《黨政領導幹部食品安全責任清單》,進一步明確食品安全屬地管理責任。依託“四個平台”建設,全面履行統籌協調、隱患排查、信息報告、宣傳教育等工作職責。今年全區累計通過網格員上報處理食品生產經營過程中的各類問題4400餘個。開展基層協管員線上線下培訓,今年培訓覆蓋率、考核覆蓋率、考核合格率均達100%,考核優秀率達83%。目前,我區8個鎮(街)食安辦已完成三星級創建,其中2個鎮(街)食安辦順利通過四星級現場評定。

    二是推行食品加工小作坊“5S”管理。食品加工小作坊就是指那些生產加工面積小於100平米,工作人員少於7人,生產加工傳統的、低風險食品的加工坊。抓好小作坊食品安全,就是管好大民生。近幾年,我們定海圍繞“如何做好三小一攤寬進嚴管,加強事中事後監管”等關鍵問題做了不少努力。今年,我們成功實施了“小作坊證照合一”工作,簡便了小作坊門檻和申辦手續,但同時我們強化了後續的指導、監管力度,對小作坊等食品生產單位質量負責人共110餘人進行了業務培訓,通過抓生產主體責任落實,在全區食品小作坊推行“5S管理模式(即“整理、整頓、清掃、清潔、素養”管理模式)。目前已完成小作坊5S管理試點單位5家,提前完成年度目標任務。另一方面推行智慧化監管,我們將對所有小作坊開展陽光視頻安裝,通過分局食品安全指揮中心視頻巡查,解決了小作坊偏遠、分散、監管不便等問題,確保把隱患消除在萌芽狀態。

    三是整治保健食品等特殊食品行業亂象。保健食品亂象一直是備受輿論關注的一個熱點話題。為了進一步規範市場經營秩序,我們會同相關部門制定了專項聯合整治方案,組織開展聯合檢查檢測,強化監督抽樣,安排部署保健食品專項抽檢工作,對檢驗不合格及非法添加藥物的依法進行閉環處理。強化宣傳引導,以“五進”科普宣傳活動為抓手,重點在社區、村文化禮堂、老年活動中心等場所開展系列宣傳活動,提升羣眾風險防範意識。截止目前,開展各類宣傳活動15次,發放宣傳資料1600餘份;檢查各類保健食品經營或兼營户880多家次,嬰幼兒配方食品(奶粉)經營户920多家次,下達責令整改通知書14份,立案11起,移送公安機關進一步查處3起。

    四是落實高風險冷鏈食品全程監管。為進一步做好高風險冷鏈食品全鏈條閉環管理,我們在全區範圍開展了高風險冷鏈食品生產經營情況大排查,基本摸清了經營者自備冷庫底數,累計激活進口冷鏈食品經營單位250家,發現問題並完成整改71家次,發出責令改正52家次,立案4起,參與浙冷鏈應急處置2起,涉及單位5家,召回處置凍南美白蝦和厄瓜多爾白蝦產品19730.7千克,配合相關部門採集各類樣本45件,經檢測核酸均為陰性。通過滾動排查及時掌握進口冷鏈食品增量變化情況,落實首站責任,推進賦碼掃碼工作,全區累計完成重點冷鏈食品追溯碼20836份,掃碼賦碼率近100%,工作完成體量佔全市總完成體量5成左右。強化“一對一”上門指導服務,目前浙冷鏈系統使用差錯率基本為零。通過製作發放“進口冷鏈食品溯源公示牌”、《定海區進口冷鏈食品採購台賬》,冷鏈食品的追溯時效性、準確性及完整性進一步提高,精密智控成效明顯。

    五是開展校園食品安全守護行動。針對受疫情影響學校分批次復課開學的現狀,我們及時制訂發佈春秋季校園食堂及周邊餐飲食品安全檢查計劃,對轄區81家校園食堂、241家校外託管機構和校園周邊餐飲單位進行全覆蓋檢查。共檢查經營單位615家次,發現並整改問題21個。抓宣傳培訓,對接教育主管部門和學校,舉辦疫情期間食品安全專題培訓班四期,共培訓相關人員240人次。抓抽檢工作,共開展專項監督抽檢(含快速檢測)111批次,開展自消毒餐飲具集中抽檢123批次。抓智慧監管,完成轄區29家學校30個食堂物聯感應設備標準化建設,為師生生命安全和身體健康構築了堅實的防火牆。

    六是推進農村家宴廚房改造提升。農村家宴廚房改造提升,是今年省政府實事項目,前期我們通過反覆對6個鎮街58個社區的集中聚餐條件排摸、篩選,確定把白泉鎮大支、雙橋街道南山、鹽倉街道塔山和小沙街道後灣社區禮堂等4個農村聚餐點作為今年的改造對象,目前已經全部完成了基礎設施安裝和食品安全科普宣傳點建設。我們將根據省財政給予的經費支持,採取以獎代補形式,對符合創建要求並通過驗收的農村家宴放心廚房給予相應的補助。目前已開展相關培訓2期,培訓農村家宴廚師139人次,進一步完善了長效監管機制。

    七是推進“放心餐飲”示範創建工作。我們在全區範圍內啓動小餐飲智能監管平台建設,共完成830多家小餐飲基礎設施建設,並在分局指揮中心及4個市場監管所搭建完成視頻監控和廣播呼叫系統。開展“放心消費示範餐飲單位”創建,將放心消費工作與數字消費、夜間經濟等有機結合,目前已超額完成600家放心餐飲創建任務。探索制度創新,完善餐飲業“紅黑榜”制度,實施了紅榜餐飲店獎勵機制。落實網絡訂餐平台責任,推行網絡訂餐“食安封籤”,製作發放外賣“食安封籤”10萬條。加快食品安全監管指揮中心建設,進一步拓展功能,持續提升學校、餐飲場所可視化、智能化監管水平。

    食品安全事關廣大人民羣眾的身體健康和生命安全,事關經濟健康發展和社會穩定大局,是老百姓“天大的事情”。下一步,我們將繼續主動作為,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,全力推進食品安全治理體系和治理能力現代化建設,確保市民“舌尖上的安全”。

    葛琳璐:

    接下來是提問環節,請媒體記者圍繞今天的發佈會主題進行提問,每位每次提一個問題,感謝大家的配合。

    浙報集團舟山羣島新區分社記者:

    對於農村家宴廚房提升改造,定海下一步的工作計劃是什麼?

    陳才:

    首先感謝您對定海農村家宴廚房建設的關心。農村家宴是我國傳統飲食文化的重要組成部分,也是衡量農村百姓幸福感的重要指標。目前通過改造提升,納入家宴建設並通過考核驗收的只有8家,從數量上來看遠遠不能滿足羣眾需求,所以下步我們還要根據各鎮街需求和硬件基礎,不斷地拓展改造範圍和數量,並着重做好規範管理、市場運作、產業發展的文章。

    具體來説有三方面工作要做。

    一是落實規範化管理。我們要在以往舉辦者申報、食品安全聯絡員備案指導的基礎上,完善制度建設和規範管理措施。要做好農村廚師團隊的培訓,設立必要的經營准入門檻和違規失信淘汰出局的機制,規範操作的流程和標準,進一步明確鎮村幹部、食品安全協管員、市場監管所、基層食安辦在家宴管理、指導中的職責,並將移風易俗、厲行節約反對浪費等內容納入對基層的食品安全考核管理。二是推動市場化運作。我們目前參與農村家宴的廚師團隊是小而散,基本都是自然人,抗壓能力和承擔風險的能力不足,所以下步要考慮引導鄉村廚師抱團經營,引導有實力、有技術、有市場牽動作用的餐飲管理公司參與農村聚餐經營和管理。對於個體廚師引導其與餐飲服務管理企業簽訂勞務合同,由企業統一管理簽約廚師並承擔食品安全管理主體責任。也可以引導不願意加入團隊的廚師進行個體工商登記,逐步形成由餐飲服務管理公司或註冊登記的個體工商户代替傳統個人鄉村廚師承接農村家宴的模式。通過建立穩定有效的餐飲管理團隊和實施加工團隊公司化運作,有效解決食品安全保障水平低和安全主體責任落實難問題。三是引導產業化發展。推動農村家宴健康發展是落實鄉村振興戰略的一項具體舉措。我們要根據羣眾需求,加強指導幫扶,推動農村家宴與農漁產品種養殖基地、食品生產企業、專業食材配送中心的直接掛鈎,減少中間環節,做到“從工廠到鄉村、從田間到廚房”一站式全鏈條的食材供應服務,做強做大家宴產業。同時,推廣農村家宴食品安全責任保險,讓更多的社會力量、食品企業參與到農村家宴社會綜合治理當中來,營造產業健康發展的良好外部環境。

    舟山日報:

    今年因為疫情的關係,食品安全宣傳更加顯得尤為重要。不知道定海分局今年是怎麼開展食品安全宣傳工作的?

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    舟山市市場監督管理局定海分局食品安全協調科科長 康珊芬

    康珊芬:

    首先感謝您對我區食品安全宣傳工作的關心。今年我們的食品安全宣傳工作主要是結合疫情防控工作開展的。一個是加強線上也就是網絡上的宣傳傳播。我們通過舟山網、定海新聞網、市廣播電台等廣電媒體來闡述抗疫復工和食品安全的重要性和必要性,在定海食品安全網上有一個食品安全知識科普專欄,我們會不定期地更新相關的食品安全知識,有興趣的大家可以去看一下,都是比較符合當下食品安全熱點的。另外大家也可以關注一下“定海市場監管”微信公眾號,我們也會不定期發表食品安全宣傳專題,向社會傳遞抗疫保食品安全的信號。第二個是鞏固主流媒體。今年我們利用小區燈箱滾動播放食品安全常識和相關法律法規,主要集中在人口居住比較集中的各個小區裏面,大家如關心的話應該也都看到過了;同時,我們充分挖掘遍佈各個鎮(街)、村(社區)食品安全宣傳欄的功用,今年已經開展了網絡謠言及預防食物中毒等科普宣傳200餘期。第三個是選擇應景題材。比如在“3•15”期間,我們走進舟山廣電FM“線上直播”活動,針對性開展食品安全方面的知識宣傳競答,提升宣傳的廣度。在法定節假日期間,引入校內廣播、海報、講座等載體對學生等重點人羣進行宣傳。同時,針對今年疫情實際,各項工作推動中都融入了食品安全宣傳,希望大家保持健康社交距離、洗手經常化、不吃生冷食物,提倡使用“公筷公勺”等健康行為。

    舟山晚報:

    如何對保健食品進行有效監管,更好地維護消費者尤其是老年人的合法權益?

    康珊芬:

    首先感謝您對我區保健食品監管工作的關心。我局按照《舟山市保健食品行業專項清理整治行動實施方案(2020—2021年)》要求,一方面通過日常監管與專項整治相結合、現場檢查與監督抽驗相結合,集中力量實施全覆蓋監管;針對老年人等重點羣體,通過電視媒介專題報道、播放公益廣告、深入社區巡迴宣講等方式,多渠道開展宣傳活動,進一步提升保健食品安全意識;另一方面以食品快檢技術作為支撐,免費為公眾提供保健食品快篩快檢服務,對結果不合格的產品立即開展監督抽檢,確保可疑的保健食品不再流入市場,全面淨化轄區保健食品市場。

    定海區融媒體中心:

    前段時間我們發現芙蓉洲路餐飲店都在安裝攝像頭,這是不是在安裝陽光廚房?目前,陽光廚房建設和智慧監管情況怎麼樣?

    陳才:

    首先感謝您對我區餐飲食品安全工作的關心。所謂陽光廚房,通俗地講就是餐飲店通過食品安全有關信息公示和食品加工、消毒等操作過程的視頻播放,讓消費者瞭解自己在該店的消費安全情況。剛才記者提到的芙蓉洲路餐飲店都在安裝攝像頭,這是今年我們開展的針對中小餐飲單位的一種“互聯網+” 新的監管模式,準確來説他不是陽光廚房,是我們餐飲監管部門實施的一種遠程監管方法、手段。

    下面,我大致介紹一下我們定海區餐飲環節陽光廚房建設及智慧監管情況。目前,我區已建成並實際使用的陽光廚房151家,其中學校及托幼機構63家,大中型餐飲店77家,養老機構2家,機關企事業單位食堂9家。去年開始,我們在陽光廚房硬件建設的基礎上,引入了眾食安互聯網監管平台,以“互聯網+”來提升監管效率,目前已有136家陽光廚房成功接入,這樣轄區的監管人員就可以通過手機app來巡查陽光廚房的加工過程。今年,我們又在11家客流量大、會議接待多的大型餐飲單位安裝專線,實現了網絡專線視頻監管(VPN);並在29個學校托幼機構食堂和2家餐飲連鎖店安裝了温度、消毒等物聯感應裝置、違規抓拍系統,實現違規信息預警的智能化;並在800餘家小餐飲中安裝了視播一體的小餐飲智能監管系統,根據監管權限分別接入我局指揮中心和基層監管所,監管人員可通過視頻實時觀看、監督餐飲店的操作,發現問題可通過單向廣播實時呼叫整改,使得各類問題的發現和監管指令的下達更加高速便捷。

    葛琳璐:

    各位媒體記者,人大代表、政協委員,受時間所限,今天的新聞發佈會到此結束,再次感謝大家對定海區食品安全監管情況的關注、關心與支持,如果大家還有其他的問題,歡迎發佈會後和我們隨時溝通交流,謝謝大家!